精心实施香城细管策略 精准推动工地管理升级

为深入贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”重要指示精神，以更高标准建设践行新发展理念公园城市示范区建设，新都区住建局按照区委区政府“实施香城细管助力公园城市建设”决策部署要求，多措并举，精准发力，全面推动建筑工地质量安全监管体系和监管能力“双提升”。

今年以来，新都区建设工程质量监督站为落实香城细则策略，切实解决日常管理不规范，现场监督不精准等问题，从练内功，打基础，谋长远入手，着眼构建内部工作制度、监督业务流程、信息化手段建设等质量监督体系建设，全面推动全区工程建设质量监管能力提升。

一是编制完成了《新都区建设工程质量监督站工作手册》，共6大篇28节118项，内容包括内部建设、制度建设、质量监督（房建）、质量监督（市政）、质量检测、信息化建设，以工作手册提升质量监督工作效能。

二是引入“互联网+”和大数据，强化质量监管信息化建设，自主开发完成了“新都质监管理平台”，创新了建设工程质量监督管理方式，简化了优化服务对象办事流程，真正实现了让“数据多跑路，企业少跑腿”。

三是着眼工程质量品质提升，系统治理防开裂、防渗漏等常见质量问题，不断提高人民群众的安全感、获得感和幸福感。在全区建筑工程领域开展了防开裂、防渗漏专项行动，督促各在建项目责任主体全面落实《成都市建筑工程开裂防治措施》《成都市建筑工程渗漏防治措施》文件要求；开展了开裂防治（地下室混凝土开裂、现浇混凝土楼板开裂、抹灰开裂、外墙工程开裂、屋面工程开裂等）及渗漏防治措施（外墙渗漏、有水房间渗漏、转换层及底层给排水管道设置要求）专项检查，采取“样板先行”和“样板引路”策略，积极推动质量样板工程试点建设，全面规范新工艺，应用新工法。

针对全区建筑工地复工以来面临的安全生产形势，区住建局严格按照区委区政府部署要求，紧紧围绕 “消除事故隐患，筑牢安全防线”这一年度安全生产管理主题，认真践行“生命至上，安全发展”的理念，全面落实行业领域安全生产主体责任，强力推动建筑工程领域事故预防措施落实。

一是召开安全专题会议，统一思想提认识。5月份，率先启动2020年全区建设工程 “安全生产月”活动，组织召开了全区建设工程安全生产季度例会，全面规范全区工地安全生产细管措施。

二是组织应急针对演练，实兵实装练反应。为全面提升全员安全意识，规范全区事故应急救援动作，提升工地突发事件速度反应能力和组织协调能力，５月份组织全区在建工程项目系统组织了防高坠、防洪防汛、工地消防、有限空间作业事故应急救援演练。通过预设演练想定、模拟现实场景、全程伴随导演、场景仿真观摩等实兵实操步骤，使各项目人员亲身体验学习了各种突发情况实兵推演程序，起到练指挥、练协同、练快反、练处置的目的。 

三是拉网组织隐患排查，严管细治正行为。为及时消除行业安全管理各类隐患风险，确保工地复工复产后和全国“两会”保障期间全区建筑工程施工安全无事故，区住建局在全区行业领域迅速开展安全大检查和隐患问题大排查。专项治理期间重点围绕危大工程、特种设备、深基坑、架体支模系统和临边作业等展开深入、细致、全面的隐患排查，建立问题清单台帐，及时公示隐患风险，确保了行业隐患整改措施落实到位。

为深入贯彻生态文明发展战略，全面体现行业文明施工理念，今年以来新都区住建局按照香城细管要求，不断细化行业管理措施，多措并举，重拳出击，铁腕治理建筑工地不文明施工行为，使全区建筑工地管理形象得到有效提升。

一是强化工地围档整治。在全区房屋建筑工程全面推广应用Ａ级围档建设标准和市政基础设施工程全面推广应用Ｂ级围绕建设标准，工地围档成为城市一道靓丽风景。

二是强化施工扬尘治理。严格落实工地扬尘治理措施，严查细管倒逼项目自觉履行主体责任，确保施工现场裸土覆盖、车辆冲洗和湿法作业等要求有效落实，助力城市大气质量持续改善。

三是落实工地细管措施。为推动香城细管措施向工地现场全面延伸，５月中旬区住建局联合区建筑业协会在成青苑安置房项目开展了试点示范和香城细管授牌仪式，有效探索了工地文化建设、标准化创建、规范化管理方式方法，为全区建设工程领域全面践行香城细管策略奠定了基础。