党建创新项目现场PK比高下 清流镇全市首创基层党建赛马模式

5月9日下午，一场别开生面、紧张热烈的“基层党建创新项目”路演PK赛正在清流镇同义村、九龙村等6个村进行。这是清流镇2020年基层党建拉练第一场的下半场，上半场已经PK掉6个村。来自区委组织部、宣传部、社治委、镇政府以及村民代表、新村民、媒体观察员等一行考官在实地查看、现场听取项目路演后，提问并打分。

今年年初，清流镇一改往年党建工作常规路径，探索创新出一套“基层党建锦标赛”的“赛马”工作机制——把各村党委和支部放到全镇乡村振兴、社区治理、新时代文明实践重点工作一线来锻炼、考核，奖励先进、鼓励创新，镇财政投入20万元进行奖励，创新项目得分最高的村可获得6万元奖励。据悉，此举首开成都党建先河。

“党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。”清流镇党委书记冯敏告诉记者，今年乡村振兴、社区治理、新时代文明实践中心建设等都是全镇中心工作，而基层党建和中心工作“两张皮”是农村党建工作面临的一大难题，再加之农村党员老龄化严重，年轻党员少，一些村干部思路不开阔，组织活力不强，如何才能激发基层党组织的内生动力和主观能动性呢？

经过多次论证，3月16日，清流镇出台了《关于开展清流镇2020年党建拉练活动的实施方案》，探索创新“党建项目创新PK季度拉练”的考核办法。一月一督办，一季度一拉练，半年一总结，一年一评比。在季度拉练上，实行现场督查、现场反馈问题、现场打分、积分通报，做到基层党建抓实在平时、任务落实在平时，问题整改在平时。

方案设立了具体的奖励措施和考核标准。拉练每个季度举行一次，每次考核标准不同。

第一次拉练重点在固本强基，重点考核各村党委的阵地建设、队伍建设、特色创新和取得成效四个方面。四个方面的分值每项25分，总分100分，低于80分的为不合格，排名前3名的为优秀，优秀档的奖励1万元，合格档的奖励5000元；第二次拉练考核标准就变为队伍管理、党群参与度、党建带动村集体经济发展成效方面；只设前3名，每名奖励2万元；第三次拉练评分标准为乡村振兴、社区治理、新时代文明实践方面的创新亮点和成效，也只设前3名，每名奖励3万元。 全部拉练结束，全镇12个村村委最高能获得6万元奖励， 最低只有最基本的5000元党建工作经费。

除此之外，制度创新还反映在干部选拨任用上：将对重点工作的考核嵌入村干部培养及选拔任用链条，实现党建拉练把“考事”与“考人”相结合。

现场“拉练”、一线“赛马”，给年轻党员干部、入党积极分子、村里愿意做事的年轻人提供了砥砺自我、展示才能的平台。清流镇党委拟从中发掘一批扎根清流、服务基层的党建之星，积极培育“红旗讲坛之星”“乡村社区治理之星”等乡村人才。

打破常规的考核办法，拉开政策差距的奖励，只设方向不设框框的拉练指导让12个村党委燃烧起来。“方案刚刚发下去当天就有好几个村的村党委书记来报想法和思路。”清流镇负责党建的工作人员金晶说。

经过半个月的讨论、梳理和集思广益，4月初，12个村共14个党建创新项目都报上来了。“不做干涉，只做建议和方向引导。”金晶说，“没有模式可参考，对于每个村都是考验。我们只是在规定时间拉练，项目实施得如何大家都拿出来竞赛。”

针对后备干部稀缺、工作经验不足的现状，三尺村党委重点落实培养后备干部。 为解决农村党员老龄化带动不足、年轻党员外出务工作用发挥不力等问题，飞石村党委推出了“三人行”党建创新项目，把“不求人人先进，但求人人参与”作为各支部提档升级所追求的一种境界，同时也将其作为党员评议的目标和尺度；九龙村通过党员积分制，将党建引领社区治理落到实处和细节，将积分制融合入社区发展治理中；水梨村推出了双通报红黑榜，每月公示，三次上黑榜的党员要公开承诺，红榜党员将获得更多荣誉和组织内发展机会；同义村通过“党建+产业”发展模式，党员带动村民集资60多万元发展太空莲种植文旅项目，不断壮大集体经济。

12个村的村党委书记和村主任边观摩，边比照自身找短板。拉练现场花样秀特色的创新也给了第一轮上半场被PK掉的村的村两委班子很大的刺激。

翠云村由于地处乡村旅游核心区域，外部资源比其他村丰富许多，但这次的项目PK由于重视程度不够，实际效果不大，第一轮得分排名就到了倒数第一。这次6进4的拉练中，村党委副书记许多琼拿个小本本，走一路记一路。“教训太深刻。翠云村从本次拉练中相互学习借鉴，查漏补缺，在相互比较中查找差距，在相互交流中启发思路，争取在第二次拉练时冲到前面。”许多琼说。

“通过这次赛马，我们的目的初步达到了。”清流镇党委副书记谭浩东说，乡村振兴一线作为基层党组织和党员干部创先争优的展示平台，党员干部形象、素质在一线工作中展现和提升，全镇12个村、12个党委，通过拉练，38个党支部在乡村振兴建设过程中形成了你追我赶的赛马效应。