新都区营造良好营商环境，大力推进企业复产满产

将原有政策兑现时间从9月提前到3月，在成都市率先全面兑付2018年度各类产业奖补扶持资金约1.36亿元；加快兑现疫情扶持资金涉及金额5109万元；已协调金融机构为企业新增贷款15.9亿元……

受疫情影响，企业在经营过程中出现“资金难”等问题。对此，我区推出一系列看得见的惠企政策缓解企业经营困难，促进企业由复工复产向稳产满产转变。3月20日，我区召开营商环境建设暨复产满产稳增长工作会，为企业介绍新都营商环境、分析当前形势，希望企业化危为机，寻求更大发展空间。两个小时的会议进一步增强了企业发展信心，为企业在疫情下复产满产注入了“强心剂”。企业家们纷纷感言：“这次会议听得人热血沸腾，干货很多，信息量很大。”

“当前，企业从复产复工向稳产、满产转变的过程中仍存在一些困难。企业目前最迫切、最急需的就是充足的现金流，所以我们通过两个过硬的政策措施来鼓励企业，给予他们实际的帮助。”我区相关负责人表示。

在前期“安商稳商招商有力促进复工”的基础上，我区针对当前企业在经营中存在的“资金难”问题，雪中送炭为企业解难题。

一方面，将原有政策兑现时间从9月提前到3月，在全市率先全面兑付2019年度各类产业奖补扶持资金共计约1.36亿元，其中产业扶持资金1.05亿元，纾困补贴专项资金3070万元，涉及乡村振兴、产业发展、专利资助、高新技术奖励、金融补贴等多个方面，惠及四川科伦药业股份有限公司、成都传化公路港物流有限公司等500余家企业。另一方面，我区克服当前财政收支矛盾突出不利影响，通过优化财政支出结构，2020年专项划拨3000万元各类产业资金用于企业纾困补贴，并力争面向中小企业的政府采购比例达80%以上，政企一心，共渡难关，持续发展。目前，我区采取“随时申报、即时受理、限期审核、快速兑付”的原则，切实加快疫情扶持资金的兑现，已兑现疫情扶持政策3711件，涉及金额5109万元，其中安排补贴资金857万元；减免租金、税费323万元；缓缴税金、公积金等3929万元。

“这些政策的实施，有效缓解了我们因疫情期间资金回笼周期延长导致的资金链紧张问题，提振了我们应对疫情和经济下行影响的信心。”与会的一位企业家表示。

“我们引入了矩阵管理思维，走近、走心帮助企业解决难题。”我区相关负责人介绍说。

为切实解决企业在复工复产中遇见的难题，我区设立了8个行业的领导+部门“协调专班”和全区企业稳产满产“服务专班（员）”，通过协调金融服务、发布企业供需清单等多种方式，精准施策、靶向解困，协助企业解决在资金、用工、市场等方面的问题，推动企业从复工复产向稳产满产转变。

截至目前，已协调金融机构为企业新增贷款15.9亿元，展期续贷银行贷款2.5亿元。帮助120余家企业发布了5000余个岗位信息，推荐3500多人应聘，1300余人达成意向用工协议。其中，包括协助中汽配件成都有限责任公司成功获取法国PSA集团10万只凸轮轴订单，协助四川科伦药业股份有限公司争取低息贷款，用于多室袋大输液生产线等3条新生产线建设，帮助企业尽快完成扩能提效等。

科伦药业新都基地行政部部长杨琴介绍，2月1日企业已恢复满产，目前新都基地2200名员工已全员到岗，“疫情期间，新都区财政、经信等部门非常积极主动，和企业沟通十分顺畅。不仅帮我们协调解决了防疫物资困难，还帮助争取到疫情专项低息贷款，让我们充分感受到新都良好的营商环境”。

香投集团感受了疫情期间成都区（市）县平台公司贷款第一单的“加速度”——从提出动议到贷款到账，成都银行只用了48小时。同时，与10余家金融机构对接，争取到银行低息贷款3.6亿元，顺利发行了5年期低息中票10亿元。“特别是中票的发行，让我们感受很深，2月12日发行，13日钱就到账了。”香投集团负责人介绍，这些资金将投入到后期疫情防控及产业功能区建设中，如成飞民机、创想城等有带动力的重大产业项目。

放眼历史，每一个危急时刻，都会催生一批顽强拼搏、走向成功的企业。

2003年非典期间，京东抓住机遇，成功将危机化为企业走向更大发展的转机，茁壮成长为如今的电商巨头。我区以此为例，剖析了当前疫情形势——虽有危机，但更暗藏了很多发展机遇。

从宏观环境来看，全国处于政策利好窗口期，当前和今后一段时期，宏观政策大概率趋于宽松；从中观环境来看，省市处于战略机遇叠加期，成渝地区双城经济圈建设将在西部形成高质量发展的重要增长极；从微观环境来看，新都处于转型提质加速期，城市实力、城市价值、城市形象不断提升，正向着现代化国际范成北新中心城区的目标大步前进。

2020年是成都市“创新提能年”，我区将紧扣主题和当前防疫工作，从企业的需求出发，进一步优化营商环境，帮助企业排忧解难、危中寻机，推动稳产满产。目前，我区已研究制定《成都市新都区进一步优化提升国际化营商环境工作方案》，将从劳动力市场监管、政府采购、政务服务、市场开放度、创新发展和新经济成长、投资项目服务满意度等28个重点方面优化提升营商环境，激发市场活力和社会创造力，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利夯实基础。

“从中央到地方都相继出台了一系列支持实体、服务企业的政策和措施，让我们更有信心、更有能力克服当前遇到的各类困难和问题，我们将把握机遇、用好政策，放开手脚干，在抗击疫情、应对危机中闯出一片新天地。”散会后，一位企业家坚定地说。

刘文军（四川科伦药业股份有限公司总经理）：在复工复产过程当中，新都区委、区政府及区经信局、区管委会等部门，为我们协调解决了上游包装厂、零配件厂家同步复工，并获得了6亿元人民币的疫情专项资金贷款和贴息政策，切实帮助企业解决了实际的困难，良好的营商环境成为了我们最坚实的后盾。同时，2020年，我们的几个创新项目，在区委、区政府的关心下顺利开展。第一，2020年将进行多室袋产能翻番的扩产工作，力争开创首个单品种销售额破10亿元的新记录。第二，创新制剂大楼一期工程，建设周期为1.5年，建成后将新增10亿元销售收入。第三，东区258亩新增土地及哈威258亩土地的建设也在如火如荼进行中。新都是科伦的龙兴之城，我们对新都心怀感激，也必将为新都的发展竭尽全力。

刘练刚（成都传华公路港物流有限公司副总经理）：在新都发展的十三年里，我们充分感受到了新都优越的营商环境，体验到了各级部门热情周到的政务服务。疫情期间，在区委、区政府的大力支持下，成都传化公路港园区现物流商家已全面复产，疫情防控已取得阶段性成果。我们有信心在疫情之后快速转型升级。我们坚信，在政府不断为民营企业积极营造出的更好发展环境下，我们会不断创新发展，为区域经济发展尽企业的应有之责，持续引导小微物流企业向高质量发展的阶段前进，带领区域物流行业的民营经济迸发活力。

胡吉林（成都市新繁真的老食品有限公司总经理）：年初由于受疫情影响，产品原材料无法采购，公司无法复工。在新都区委、区政府的关心关怀下，2月5日，经区经信局、新繁街道审核通过后，公司全面复工复产。国家、省、市、区出台了贷款贴息、防疫物资补贴、交通物流补贴等一系列扶持政策，减免了部分税收、社保，切实帮助我们解决了一些实际困难。复工期间，市区各级部门先后走访调研公司复工复产情况，为公司“送政策、帮企业、送服务、解难题”，帮助我们解决了复工复产中遇到的实际问题。